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聚焦政府工作报告:坚定信心 新起点上实现新突破

新闻来源:遂宁新闻网 更新时间: 2019-02-27 07:44

总体要求

今年政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省委十一届三次、四次全会和省委经济工作会议精神,按照市委七届六次全会、市委七届七次全会暨市委经济工作会议决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,深入实施富民强市“一二三四五”总体战略,着力打造“5+2+1”现代产业体系,加快建设现代综合交通枢纽,持续打好“三大攻坚战”,优化营商环境,提升创新能力、培育发展动力、释放内需潜力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感幸福感安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,加快建设成渝发展主轴绿色经济强市,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、厚植区位交通和绿色发展优势  筑牢建设成渝发展主轴绿色经济强市根基

●全面构建“一核三片、四区协同”区域发展新格局

●加快形成“双联双拓、全域开放”立体全面开放新态势

实施综合交通建设三年行动计划

推动成遂协同发展6大类59个合作项目落地落实

启动南向开放合作三年行动计划,积极融入国际陆海贸易新通道

确保引进亿元以上项目100个,到位市外资金560亿元以上

●擦亮绿色遂宁金字招牌

统筹抓好国家新型城镇化综合试点、全国水生态文明城市试点建设和国家节水型城市创建

全域推进海绵城市建设,把“试点”建成“示范”

抓好公园城市试点建设,实现500米“见园”

科学规划建设城市地下综合管廊

全面推进河东新区二期建设

加快建设“遂州绿道”160公里

高标准建设特色小城镇,力争常住人口城镇化率提高1个百分点以上

健全低碳、环保城市交通体系,加快“缓堵保畅”攻坚

构建网格化、数字化、精细化城市治理体系

●抓好生态文明建设和生态环境?;?/p>

全面加强最严格水资源管理

深入开展大规模绿化全川遂宁行动,完成人工造林5.5万亩,森林质量精准提升3.5万亩

推动形成绿色生产生活方式

开展创建节约型机关、绿色医院、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等行动。

提高自然资源管理水平   

二、加快构建现代产业体系 进一步夯实高质量发展产业基础

●优先发展先进制造业

一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业培育壮大,力争规上工业增加值增长10.5%

优化区域产业布局,严格落实园区规划环评,提高园区承载能力

培育“专精特新”“高成长型”企业15户以上,新增规上工业企业40户以上

●加快发展现代服务业

抓好现代服务业集聚区建设,力争服务业增加值增长9.8%

做强做大文化旅游经济,形成全市全域旅游规划整体框架,加快国家级旅游度假区、4A级景区和世界地质公园创建

创新思路加强城市品牌营销,力争实现旅游总收入560亿元以上

加快发展现代物流业,力争物流业总收入达到840亿元以上

●培育发展数字经济

新增“上云”企业70家,全力引进航天云网、京东物流电商等行业龙头企业,大力支持企业建设智能生产线、数字化车间、智慧工厂

加快建设中国科学院大学健康医疗大数据遂宁研究中心、清华华泰能源互联网能源路由研发中心

支持遂宁经开区、遂宁高新区、西部国际技术合作产业园打造大数据产业集聚区,争创省级数字经济示范基地

抓好智慧城市、智慧社区、智慧政务等建设

推动154个行政村4G网络全覆盖,启动5G建设试点

●发展壮大民营经济

全面落实促进民营经济和民间投资健康发展各项政策措施

建立吸引民营资本投资重点领域项目库

大力发展“归雁经济”

深入开展“营商环境提升年”行动

三、着力挖潜能强动能   切实增强发展动力和后劲

●积极扩大有效投资

确保重大项目滚动储备投资1万亿元以上,加快推进158个省、市重大项目建设,完成全社会固定资产投资1197亿元以上

提升发展市属平台公司,积极开展银政企协调合作

积极争取规划空间和指标,清理盘活存量建设用地,最大限度满足重大项目建设

统筹抓好水、电、油、气、运等要素保障

●着力激发市场活力

营造一视同仁、公平竞争的市场环境

持续推进“放心舒心消费城市”创建和消费投诉信息公示试点

创新消费奖补机制,吸引周边人群来遂消费

推进城乡高效配送体系建设,实现邮政业务总量增长30%以上

落实外贸促进三年行动方案,支持重点企业“走出去”

●深化重点领域改革

深化供给侧结构性改革

深化“放管服”改革

持续推进“最多跑一次”改革

深化审批制度改革

深化商事制度改革

推进综合行政执法改革和“互联网+监管”,扩大乡镇综合执法改革试点范围

深化国资国企、财税、投融资、产权制度等改革

按时完成机构改革

●转换新旧发展动能

力争全社会研发投入强度达到0.9%,科技进步贡献率达到48%

新培育省级研发创新平台5家,新增国家高新技术企业10家以上

推进千亿园区建设,积极创建国家创新型城市和国家高新技术产业化基地

加快推进科教园区建设

力争引进急需紧缺专业硕博高学历人才100名以上、本科以上学历专业人才3500名以上

建设现代科技馆体系,提高科普公共服务能力

强化知识产权?;?,促进科技与金融结合

四、深入实施乡村振兴战略   加快促进农业农村现代化

●大力发展现代农业

推动七大优势特色产业集群发展,建成市级星级农业园区6个,力争建成省级星级农业园区1个,支持船山永河现代农业产业园创建国家级现代农业产业园

建设农业“两区”192万亩,新建高标准农田18万亩,全市主要农作物综合机械化率达到62%

抓好产业振兴,做大做强农产品加工业,培育农业新产业新业态

做优做亮“遂宁鲜”农产品区域公用品牌,支持蓬溪县创建国家农产品质量安全县

●加快推进“美丽遂宁·宜居乡村”建设

提升行政村生活垃圾和污水处理能力,加快农村卫生厕所建设,争创一批美丽宜居乡村达标村

完善农村基础设施

新改建农村公路700公里,推进9座渡改桥工程,加快数字乡村建设

深入推进乡风文明建设标准化

●激发农村聚人气聚财气活力

稳步推进全国农村集体产权制度改革整市试点,用好用活乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金制度,全面深化供销社综合改革

创建示范农民合作社20个、示范家庭农场10个

积极培育新型职业农民、农业职业经理人,大力回引乡贤

健全利益联结机制,推进小农户与现代农业有机衔接

强化农村基层组织建设,扎实推进“村级后备力量培育工程”

五、继续打好“三大攻坚战”   确保全面建成小康社会取得决定性进展

●打好防范化解重大风险攻坚战

加强金融风险防控

深化“打非治赖”

严控地方政府债务风险

深化建筑和房地产领域乱象专项治理

●打好精准脱贫攻坚战

全面完成剩余77个贫困村退出、2.36万贫困人口脱贫任务

高质量完成“十三五”易地扶贫搬迁新增指标4899人建设任务,全面完成剩余12790户农村土坯房整治任务

抓好18.8万已脱贫人口、246个退出贫困村“回头看、回头帮”,建立健全稳定脱贫长效机制

继续做好综合帮扶凉山、对口帮扶理县脱贫攻坚工作

●打好污染防治攻坚战

做好迎接第二轮中央和省级生态环境?;ざ讲旃ぷ?/p>

开工建设66座、提标改造68座城镇污水处理厂(站)

深入推进规?;笄菅吵。ɑВ┪廴局卫沓L?/p>

完成城南第二污水处理厂提标扩能,建成工业园区污水集中处理设施4个,启动河东二期污水处理厂建设

升级改造垃圾转运站56座以上,布局智能垃圾箱1.8万个

强化饮用水源?;?/p>

六、不断保障改善民生和加强社会治理 着力提高人民群众获得感幸福感安全感

●做好民生工作

城镇新增就业3.3万人

完善社保体系,实施全民参保计划

深化居家和社区养老服务改革试点,探索建设“儿童友好”社区

继续完善住房保障制度

完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度

加强农民工服务保障

●发展民生事业

支持教育事业优先发展。有序推进民办学校分类改革,加快城镇公办学校建设。实施教育信息化2.0行动计划,启动公办学校质量提升领军计划,打造优质教育品牌

支持卫生健康事业加快发展。启动健康城市省级试点,推动紧密型医联体、医共体和联村卫生室建设,推进市中心医院健康服务产业基地等重点项目,让病有所医得到全面保障

支持文化事业繁荣发展。完善四级公共文化服务体系,实施文化惠民工程,加强文艺精品创作生产。加大文化遗产?;ちΧ?/p>

●建好平安遂宁

●加强社会治理

七、全面加强政府自身建设  不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平

●依法行政,增强科学决策能力

●务实重行,增强落地执行能力

●牢记宗旨,增强为民服务能力

●坚守底线,增强廉洁从政能力


责任编辑:杜鹃    编辑:谢菊梅

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